里當瑤族鄉2020年上半年脫貧攻堅工作總結和下半年工作計劃

發布時間:2020-10-28 18:33  來源:里當政府 【字體:    

2020年初,里當瑤族鄉全鄉9個行政村和1個社區已全部脫貧摘帽,2020年計劃脫貧剩余的85戶267人?,F就2020年上半年脫貧攻堅工作進行總結并提出下半年工作計劃。

????一、脫貧計劃指標工作情況

???(一)貧困人口“八有一超”指標完成情況,短板情況、下一步措施

????1、已完成的指標及完成情況。截止2020年6月30日止,計劃脫貧85戶中,有22戶“一超”未達標外,其余指標已全部達標。

????2、未完成的指標及其原因

????截止6月底,有22戶“一超”(人均穩定純收入)未達標,主要原因有幾個方面:一是受疫情的影響,有些貧困戶5月份才外出務工;二是有些貧困戶是全家無勞動力或弱勞動力,其中因殘因病有52戶,主要靠低保等政策性收入;三是個別貧困戶自身發展動力不足,平時在鄉鎮內做點臨時工,收入微薄。

???3、下一步完成指標的措施

???一是85戶計劃都納入了低?;蛭灞7秶?,且兜底戶都納入A類,目前已全部完成;二是有勞動能力的或貧困戶有意愿的,安排臨時性崗位或非固定性扶貧崗位等公益性崗位,該工作在6月底已完成。

???二、脫貧攻堅工作開展情況

??(一)認真學習習近平總書記講話精神

???里當瑤族鄉堅持實踐結合理論的路線,學習習近平總書記講話精神。向扶貧干部發放《習近平扶貧論述摘編》,通過黨員會議、班子會議、“三會一課”等黨組織獲得,組織全鄉黨員干部學習習近平總書記系列重要講話特別是脫貧攻堅工作有關的重要論述。我鄉通過對理論進行深入研讀,認真研討,將習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和中央脫貧攻堅重大決策部署結合到全局思想、工作思路和具體工作中去,以習總書記所提的的“扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,扶真貧、真扶貧,脫貧結果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗,決不搞花拳繡腿,決不擺花架子”為行為要求準則,始終嚴格按照指示精神持之以恒貫徹落實。

(二)落實《馬山縣扶貧開發領導小組關于印發馬山縣2020年脫貧攻堅工作方案》和《關于印發馬山縣扶貧開發領導小組2020年工作要點的通知》的落實情況

1、扎實發展產業帶動就業

1精準開展“以獎代補”工作。受疫情影響,按照《自治區扶貧辦、自治區財政廳、自治區農業農村廳等九部門關于印發堅決打贏疫情防控阻擊戰保障決勝脫貧攻堅若干措施的通知》精神,結合《馬山縣貫徹落實自治區扶貧辦等九部門堅決打贏疫情防控阻擊戰保障決勝脫貧藍堅若干措施實施意見》,在疫情期間,降低獎補門檻,提高獎補標準。經廣大幫扶干部入戶宣傳和組織申報,我鄉2020年第一、二季度撥付了獎補資金共計1612多萬元,惠及貧困戶2809戶。通過對發展產業的貧困戶開展“以獎代補”工作,既從政策上幫助了貧困戶增收,也在產業發展的層面上使全鄉特色產業覆蓋率明顯擴大。

2強化致富帶頭人的引領作用。利用致富帶頭人培訓項目,積極培育各貧困村的致富帶頭人,以通過優秀的帶頭人在村里培育收入穩定的產業,并激發當地村民的內生動力,達到勤奮致富穩定創收的效果。

2、從義務教育到高等教育全方位保障

1控輟保學方面。針對家中有義務教育階段在讀學生的家庭,長期以專項工作的形式以工作隊為單位進村入戶開展控輟保學工作,保障全鄉適齡兒童、少年接受義務教育的權利,國扶系統及學校、教育局反饋的輟學學生已陸續成功勸返。

2“兩后生”培訓方面。今年以來,我鄉繼續針對家中有初中、高中畢業后未繼續就學人員的家庭,積極開展“兩后生”政策宣傳和報名工作,依托“兩后生”職業培訓,大大增強了農村地區年輕畢業學生的技能水平,提升了他們的穩定就業能力,為有畢業生的貧困戶家庭通過勞動脫貧致富提供了更多的渠道。

3雨露計劃補助方面。針對貧困戶家中有本科和職業教育學歷在讀學生的家庭,我積極開展雨露計劃教育補助的入戶宣傳和申報工作,今年以來截至6月30日已有266人進行了公示。撥付第一批資金25萬元。對職業教育和本科教育實實在在的補助,為貧困戶家庭子女安心就學提供了有力保障。

3、著力改善生活居住條件

1易地扶貧搬遷方面。自國家實施易地扶貧搬遷“十三五”規劃以來,縣級下達我鄉易地扶貧搬遷任務數2816人,我鄉確定搬遷對象共7252834人。截止6月30日,應拆360戶,已完成拆舊復墾256戶,占71%,易地扶貧搬遷的后續工作續開展。

2危房改造方面。結合危房改造項目,解決住房條件不達標但無搬遷意愿的貧困家庭解決住房問題,2020年上半年,全鄉已經完成危舊房改造任務。

3鄉村建設方面。結合“美麗廣西”鄉村建設系列活動,積極開展“清潔鄉村”“生態鄉村”“宜居鄉村”活動,在提升貧困人口住房條件的同時,也使村屯人居環境得到明顯改善、鄉風文化得到合理保護和開發。

4、村集體經濟的發展方面。全面協調推進村集體經濟的發展,以全鄉之力努力加強貧困地區村集體經濟的建設,使得村集體收益能成為促進當地人民群眾穩定增收的致勝法寶。

5、扶貧小額信貸方面。我鄉嚴格按照有關要求,積極做好貧困群眾扶小額信貸的申請、審核及公示工作,2020上半年受疫情的影響,按照《馬山縣貫徹落實自治區扶貧辦等九部門堅決打贏疫情防控阻擊戰保障決勝脫貧藍堅若干措施實施意見》精神,我鄉全面排查貧困戶貸款需求,通過開啟信貸業務綠色通道,簡化扶貧小額信貸辦理程序后,我鄉上半年共有431戶申請小額信貸,并已發放600多萬元貸款資金。貸款為愿意努力勞動致富但是缺乏資金支持的群眾帶來了極大的幫助,為這些貧困戶解決了生產發展中遇到的資金方面的燃眉之急。

6、全面健全基礎設施建設

以改善貧困地區群眾基本生產生活條件為出發點,優先解決貧困地區基礎設施瓶頸制約。2020年,我鄉繼續根據上級文件要求對全鄉的項目需求進行排查核實,上半年已完扶貧項目63個項目,其中安防項目(防護欄)55個,3條砂石路,1條硬化路,水池維修4個,“一事一議”項目18個,進一步完善部分村屯籃球場、巷道硬化、亮化等基礎設施工程。通過以上項目工程的實施,解決了群眾出行難、飲水困難、公共服務設施不足等問題,我鄉經濟社會伴隨基礎設施全面發展,加快了當地人民群眾脫貧致富的步伐。

7、扎實開展脫貧人口普查工作。根據《廣西壯族自治區脫貧攻堅普查方案》的要求,在馬山縣脫貧攻堅普查領導小組辦公室的統一指導下,截止6月30日,我鄉完成了如下工作:一是組建了鄉鎮機構和村級工作組,4月15日成立了里當瑤族鄉脫貧攻堅普查辦公室和村級工作組。二是篩選字村級引導員129人,并進行培訓。三是3402戶建檔立卡戶的摸底調查,并完成摸底表的填報和審核工作,6月30日全部通過了國家驗收。

8、狠抓問題整改不放松。對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”,國家脫貧攻堅成效考核?、扶貧審計、督查巡查、脫貧攻堅督導等反饋問題,一是迅速部署行動,統一思想認識。逐條逐項領會把握反饋意見,專題研究部署整改落實工作。將整改作為履行管黨治黨責任、推動全面從嚴治黨向縱深發展的具體實踐,作為打好脫貧攻堅戰的有力推手,作為提升黨員干部隊伍政治素質、構建良好政治生態的重要契機,以最嚴格的標準、最嚴厲的措施、最嚴謹的作風、最嚴肅的問責抓整改,確保問題整改到位、見到實效;二是細化整改措施,夯實整改責任。將反饋的問題,逐一明確責任單位、責任人和整改時限,并由鄉黨委紀委書記、鄉政府分管扶貧工作的副鄉長擔任相應整改任務的責任領導。

三、脫貧攻堅主要工作亮點

亮點一:努力打造“扶貧車間”升級版。里當瑤族鄉常年外出務工創業人員1.3萬人,年勞務經濟創收1億元左右。隨著東部生產要素成本不斷增加,東部勞動密集型產業開始向中西部貧困地區轉移,這其中有不少外出務工創業人士攜資金和技術返鄉創業,鄉黨委政府敏銳發現這一機遇,及早介入,探索發展返鄉創業工作,因勢利導大力推廣“扶貧車間”帶動脫貧模式,創建發展型、家庭作坊擴大型、外引內聯配套型等三種“扶貧車間”發展模式。我鄉不斷總結“扶貧車間”創建的好經驗好做法,完善機制,努力做大“扶貧車間”,積極打造“扶貧車間”升級版。目前,我鄉創建“扶貧車間”5家,已按標準完成認定5家,帶動貧困勞動力500人就業增收。

亮點二:破解產業發展瓶頸,有效推動村級集體經濟發展壯大。一是引進廣西布洛王健康產業有限公司,通過“公司+合作社+農戶”的形式,采取“無息貸養”的里當雞模式,大力發展壯大里當雞產業;二是利用“公司+村委”的經營模式,與馬山南加油站合作投資項目,開創了村集體經濟發展的新路子。截至目前,我鄉共建立產業合作社43個,第一書記產業示范基地5個,培育農村致富帶頭人40多名,有效推動了指里當雞、黑山羊、肉牛養殖、肉豬養殖等重點產業發展,推動村級集體經濟不斷發展壯大,全鄉10個村(社區)都實現5萬元以上的集體經濟收入。

、脫貧攻堅工作中的困難和問題

一是農業基礎薄弱,村級集體經濟發展滯后,缺乏龍頭企業帶動,特色產業規模小,貧困人口較多,農民增收難度較大,扶貧攻堅任務艱巨。

二是業發展難度大,部分村未建成產業示范園。由于自然條件限制,加上無龍頭企業帶動,目前我鄉尚未形成一個優勢的農業產業,內錢村、加榮村未建成產業示范園,貧困戶傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且農村留守人員中老弱病殘居多,缺乏勞動力,獲取技能渠道較少,接受培訓能力較差,僅依靠農戶自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規?;?、現代化產業發展格局。

三是村集體經濟發展困難。目前我鄉的村集體經濟收入主要是以投資農民專業合作社的分紅為主,而農民合作社的抗市場風險能力低,發展能力也不足,要實現逐年遞增收入的難度大。急待拓寬村集體經濟發展的路子。

、下半年工作計劃及意見建議

(一)下半年工作計劃

1、提前謀劃,精準施策。2020年我鄉計劃脫貧85267人,今年以來我鄉重點對85戶的“八有一超”完成情況全程跟蹤,一是壓實85戶幫扶干部的責任;二是加大對政策扶持,這85戶都是因為因殘因病等原因無法脫貧,因此,我鄉將通過是產業扶持、醫療救助、民政救助等方式實現“一超”的目標。確保85戶貧困戶順利脫貧摘帽。

2、配合開展脫貧人口普查工作。

3、抓好2020年秋季學期“雨露計劃”工作。從8月份開始,重點摸底調查,9月份開始做好宣傳動員上報工作。12月底完成補助資金的撥付.

4、繼續做好下半年“以獎代補”申報工作。從7月份開始,將繼續實施我鄉下半年的“以獎代補”的申報工作,力爭在12月中旬完成驗收撥款等全部工作。

5、繼續推進中央巡視組回頭看反饋問題的整改工作。

6、做好年度工作總結和各種績效考評工作。

7、發展扶貧產業,不斷增強造血功能。大力發展“3+1”優勢特色產業,積極打造一村一品、一鄉一業發展新格局,重點建設里當雞特色產業扶貧示范園,力爭在10月份完成加榮村、內錢村產業扶貧示范園的建設;推進培育“扶貧車間”,著力發展農產品加工業,強化培育產業扶貧主體,加強產銷對接,降低市場風險、提高產品效益。規范專業合作社運作管理,發揮專業合作社的輻射帶動作用,吸引更多貧困戶參與扶貧產業開發,提高貧困戶特色產業覆蓋率,確保年內覆蓋率達到90%以上。

8、加強政策保障,不斷提高保障覆蓋面。實現“雨露計劃”、國家助學金等教育資助政策全覆蓋。推進社會救助與扶貧政策有效銜接,對符合條件的貧困戶全部納入農村低保范疇。暢通貧困群眾看病綠色通道,全面落實醫療救助、養老、社會救助等政策。全力保障特殊貧困人口基本收入,逐步解決因病致貧、因病返貧問題。

9、加強精準幫扶,提高幫扶成效。進一步壓緊壓實各村(社區)黨支書、第一書記、扶貧信息員、幫扶聯系人的工作職責,加大扶貧政策的宣傳和執行力度。督促幫扶單位加強對幫扶干部的管理,單位負責人主動過問幫扶工作開展情況,指導幫扶干部切實履行責任,關心幫扶干部,為其開展結對幫扶創造條件,讓幫扶干部“想干、敢干、會干”,不斷提高貧困群眾的獲得感和滿意度。

10、增強基層組織“雙帶作用”,發展村級集體經濟。借鑒其他鄉鎮先進經驗和做法,組織政策理論學習和開展創業致富技能培訓,狠抓農村基層黨組織帶頭人和農村致富帶頭人的培育工作,達到以點帶面、整體推進,激發貧困群眾自身發展動力,實現共同脫貧致富目的。發揮40多個村民合作社的產業帶動作用,不斷增加村級集體經濟收入,確保2020年底脫貧摘帽村集體經濟年收入達到5萬元以上。

11、強化扶貧信息監測,提高扶貧信息質量。加大扶貧系統數據清洗力度,增強基礎信息數據采集真實有效性,確保動態調整有理有據、卡冊邏輯和系統數據相統一。同時,充分利用各層級平臺系統,做到信息互通,數據共享,靈活運用,為全鄉扶貧工作提供數據支持。抓好扶貧對象動態管理,依照自治區下發的動態管理辦法,切實做好動態調整工作。

12、加強隊伍管理,零容忍懲處腐敗。常態化組織紀檢部門開展監督檢查工作,教育黨員干部以正面典型為標桿、以反面典型為鏡鑒,知敬畏、存戒懼、守底線。凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都堅決制止,緊盯扶貧政策執行、項目安排、資金落實等環節,嚴查侵占扶貧資金和損害群眾利益的問題。堅持“一案雙查”,對于落實主體責任和監督責任不力的嚴肅問責,確保脫貧摘帽任務順利完成。

13、鞏固提升脫貧攻堅成果。落實不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管“四個不摘”要求,保持扶貧政策穩定。加快發展中長線產業,加強貧困人口穩崗就業,建立健全脫貧穩定增收機制。加強對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶的監測預警,落實幫扶措施,強化社會保障兜底,防止返貧和新的致貧。推進鄉村振興與脫貧攻堅有效銜接,開展解決相對貧困問題試點,為2020年后鞏固脫貧成果、解決相對貧困問題探索路徑。

(二)意見建議

1、縣級層面的指導意見要精準,指導工作要到位,尤其是在產業指導方面,應自上而下推進。

2、各種調研,督查、檢查過頻,鄉鎮、村委疲于應付,加班加點準備材料,壓力大,不勝其煩,無法騰出更多的時間和精力投入到重點工作的推動和落實上

3、加強業務的指導,尤其是即將開展的脫貧人口普查工作。

?

?

???????????里當瑤族鄉人民政府

??????????????????????????????????????????20207月1

?

香港新版跑狗图自动更新