馬山縣人民政府關于印發健康馬山行動實施方案的通知

發布時間:2021-04-19 12:10  來源:馬山縣人民政府辦公室 【字體:    

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馬山縣人民政府關于印發健康馬山行動

實施方案的通知

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各鄉(鎮)人民政府,蘇博工業園區管委會,縣直各單位,中、區、市直駐縣各單位,各企、事業單位:

經縣人民政府同意,現將《健康馬山行動實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

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2021年4月18日


健康馬山行動實施方案

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為貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》(國發〔2019〕13號)、《廣西壯族自治區人民政府關于印發健康廣西行動實施方案的通知》(桂政發〔2019〕43號)、《南寧市人民政府關于印發健康南寧行動實施方案的通知》(南府發〔2020〕16號),細化落實《“健康馬山2030”行動規劃》,加快推動從以治病為中心轉變為以人民健康為中心,落實預防為主方針,提高居民健康水平,制定本方案。

一、總體目標

到2022年,全縣健康促進政策體系基本建立,居民健康素養水平穩步提高,健康生活方式加快推廣,健康生產生活環境初步形成,重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制,重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病得到有效防控,致殘和死亡風險逐步降低,重點人群健康狀況顯著改善。

到2030年,全縣居民健康素養水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影響因素得到有效控制,因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低,人均健康預期壽命得到較大提高,居民主要健康指標水平高于全市平均水平,健康公平基本實現。

二、主要任務

(一)全方位干預健康影響因素

1.實施健康知識普及行動。大力開展健康促進工作,面向家庭和個人普及維護健康的知識與技能,提高全社會的健康管理能力。建立并完善縣級健康科普專家庫,構建全媒體健康知識發布和傳播體系,持續完善健康科普資源庫。加強醫療和預防職能相融合,做實做細家庭醫生簽約服務。建立醫療機構和醫務人員開展健康教育與健康促進的績效考核機制。在各類宣傳媒體上開辦優質健康科普節目。推廣普及中醫養生保健知識及易于掌握的中醫養生保健技術和方法,普及中醫藥健康文化。到2022年和2030年,全縣居民健康素養水平分別不低于22%和36%。

2.實施合理膳食行動。針對不同人群和場所,因地制宜開展營養和膳食指導,開展營養健康示范典型創建工作,并持續推廣好經驗好做法。廣泛開展以減鹽、減油和減糖為重點的專項行動,加強對食品企業營養標簽知識宣傳。加強營養工作人才培養和隊伍建設,強化人群營養狀況監測和食品風險、營養監測,推進食品營養標準體系建設。在貧困地區開展重點人群營養干預工作。到2022年和2030年,全縣成人肥胖增長率持續減緩,5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%。

3.實施全民健身行動。努力構建全民健身組織網絡,建立健全社會體育指導員組織體系,為不同人群提供針對性的運動健身方案或運動指導服務。建設公共體育設施并提高利用率,人均體育場地面積達到全區平均水平。完善體育健身組織和體育設施建設,逐步建成城縣社區“10分鐘健身圈”,推進公共體育場館和設施免費或低收費開放。開展全民健身和全民健康深度融合工作,推動形成體醫結合的疾病管理和健康服務模式。組織舉辦各級各類群眾喜聞樂見的品牌賽事活動,提倡機關、企事業單位開展工間操。到2022年和2030年,全縣城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例分別不少于90.86%和92.2%,經常參加體育鍛煉人數比例達到46%以上和46.8%以上。

4.實施控煙行動。針對不同人群,持續開展各種形式控煙行動。將控煙宣傳教育納入中小學生健康教育計劃。全面推進控煙履約,加大煙草廣告監督執法力度,推進公共場所禁煙工作。鼓勵領導干部、醫務人員和教師發揮控煙引領作用;推動各級黨政機關建設成無煙機關;鼓勵公民創建無煙家庭,勸導家庭成員不吸煙或主動戒煙。建立健全各醫療機構戒煙服務體系,規范戒煙門診服務。到2022年和2030年,15歲以上人群吸煙率分別<20%和<18%。

5.實施心理健康促進行動。加強心理健康知識普及,引導公眾科學緩解壓力,正確認識和應對常見精神障礙及心理行為問題。健全社會心理服務網絡,搭建基層心理健康服務平臺,建立心理健康人才培養和使用制度,鼓勵培育社會化心理健康服務機構。完善精神衛生綜合管理機制,開展嚴重精神障礙患者登記報告、救治救助、康復服務等工作,建立精神障礙社區康復服務體系。到2022年和2030年,全縣居民心理健康素養水平分別提升到20%以上和30%以上,登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率分別達到80%以上和85%以上。

6.實施健康環境促進行動。把健康融入規劃、建設、治理全過程,推進健康縣城、健康村鎮建設。實施大氣污染綜合防治工程、飲用水水源地保護和備用水源地建設工程以及城鎮環保設施建設工程。開展“美麗馬山·幸福鄉村”活動,抓好以“廁所革命”為重點的農村人居環境整治,推進鄉村風貌提升。加強森林資源培育與保護,科學開展森林撫育、林相改造和景觀提升工程,優化森林康養環境。加強食品安全,創建國家食品安全示范城縣,開展國家農產品質量安全縣創建。建立環境與健康的調查、監測和風險評估制度。采取有效措施預防控制環境污染相關疾病、道路交通傷害、溺水、消費品質量安全事故等。到2022年和2030年,全縣居民飲用水水質達標情況明顯改善,并持續改善。

(二)維護全生命周期健康

7.實施婦幼健康促進行動。完善婦幼健康服務體系,大力推進母嬰安全行動、健康兒童行動計劃,針對婚前、孕前、孕期、兒童等階段特點,積極引導家庭科學孕育和養育健康新生命。加強危重孕產婦和新生兒救治保障能力建設。倡導0~6個月嬰兒純母乳喂養。全面開展新生兒疾病篩查。推動3歲以下嬰幼兒照護服務發展,加強0~6歲兒童健康管理。優化生育全程服務,為婦女兒童提供連續、綜合、規范的醫療保健服務。增加財政投入,促進生殖健康,推進農村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目全覆蓋。完善孕產婦和嬰幼兒照護服務及殘疾兒童康復救治制度。完善婦幼健康服務體系,加強兒科、產科、助產等急需緊缺人才培養。到2022年和2030年,全縣嬰兒死亡率分別控制在6‰及以下和4.5‰及以下,孕產婦死亡率分別下降到17/10萬及以下和11.5/10萬及以下。

8.實施出生缺陷干預行動。健全出生缺陷防治網絡,加強出生缺陷和地中海貧血的綜合防治。建立出生缺陷預防控制宣傳機制,普及出生缺陷預防控制健康知識。鞏固和發展一站式婚育綜合服務模式,嚴把出生缺陷防控節點。實施地中海貧血防治攻堅行動,為婚育人群提供醫學干預服務。提高產前篩查和產前診斷質量,對確診的嚴重出生缺陷對象,及時給予醫學干預。開展新生兒疾病篩查。實施出生缺陷救助項目,促進早發現早治療,減少先天殘疾。到2022年和2030年,全縣復雜先天性心臟病、唐氏綜合征、耳聾、神經管缺陷、重型地中海貧血等嚴重致死致殘出生缺陷得到有效控制。

9.實施中小學健康促進行動。動員家庭、學校和社會共同維護中小學生身心健康。引導學生從小養成健康生活習慣,鍛煉健康體魄,預防近視、肥胖等疾病。按國家標準開足開好體育與健康課程,切實保證中小學生每天1小時校園體育活動。鼓勵組織開展縣、鄉(鎮)、校三級各項體育賽事。把學生體質健康狀況列入績效考核指標體系,開展健康促進學校創建活動,結合學生年齡特點,對學生健康知識進行考試考查。加強現有中小學衛生保健機構建設,按照標準和設備配備,合理配備工作人員。落實兒童青少年近視綜合防控措施。到2022年和2030年,全縣學生體質健康標準達標優良率分別達到50%及以上和60%及以上,兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點以上,新發近視率明顯下降。

10.實施職業健康保護行動。倡導健康工作方式,加大職業健康監督執法力度,督促用人單位落實主體責任,依法為本單位全部職工和雇員繳納工傷保險費,預防和控制職業病危害。鼓勵用人單位開展職工健康管理,創建健康企業。健全職業病防治服務網絡,落實醫療救助制度,加強職業健康監管隊伍建設。落實塵肺病等職業病救治保障措施。到2022年和2030年,全縣接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例實現明顯下降,并持續下降。

11.實施老年健康促進行動。健全老年健康服務體系,加強老年健康服務專業隊伍建設,完善居家和社區養老政策,推進醫養結合,鼓勵社會力量興辦醫養結合機構,探索建立長期護理保險制度。加強老年醫學科建設,加強老年常見病、慢性病健康指導和綜合干預,推廣適宜老年人的中醫養生保健方法。推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭。開展老年心理健康與關懷服務,打造老年宜居環境。積極開發老年人力資源,倡導老年人社會參與。推進健康養生養老產業發展,打造長壽養生養老知名品牌。到2022年和2030年,全縣65至74歲老年人失能發生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

(三)防控重大疾病

12.實施心腦血管疾病防治行動。引導居民學習掌握心肺復蘇等自救互救救治技能。全面落實35歲以上人群首診測血壓制度,落實心腦血管疾病登記報告制度,加強高血壓、高血糖、血脂異?;颊咧笇Ш鸵幏豆芾矸?。在重要或人群聚集的場所配備心腦血管疾病院前急救工具包、鏟式擔架等,加強對相關設施設備的使用培訓??h級以上綜合醫院設立卒中中心和胸痛中心,提高院前急救等應急處置能力。強化基層醫療衛生機構對心腦血管疾病患者的救治、管理能力。到2022年和2030年,全縣心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。

13.實施癌癥防治行動。積極開展癌癥危險因素綜合防控工作,強化癌癥防治知識宣傳,提高腫瘤登記數據質量。推進早篩查、早診斷、早治療,降低癌癥發病率和死亡率,提高患者生存質量。推廣應用常見癌癥診療規范,推進癌癥精準治療模式,規范常見癌癥的診療、用藥和檢查。推進縣域醫共體和醫療集團建設,鼓勵通過建立??坡撁?、醫聯體等形式,提升全縣癌癥診療能力。加強癌癥防治科技攻關,落實醫保和救助政策,提高抗癌藥物可及性。到2022年和2030年,全縣總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。

14.實施慢性呼吸系統疾病防治行動。為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預、診斷、治療、隨訪管理、功能康復等全程防治管理服務,推薦高危人群主動接種流感疫苗和肺炎球菌疫苗,預防疾病發生發展。探索高危人群首診測量肺功能、40歲以上人群體檢檢測肺功能。增加基層醫療機構相關診治設備和長期治療管理用藥的配備,提高肺功能檢查能力。到2022年和2030年,全縣70歲及以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率分別下降到9/10萬及以下和8.1/10萬及以下。

15.實施糖尿病防治行動。加大宣傳力度,提高糖尿病防治知識群眾知曉率,提示居民關注個人血糖水平。倡導40歲以上人群每年至少檢測1次空腹血糖,引導糖尿病前期人群通過飲食控制和科學運動降低發病風險。指導糖尿病患者和高危人群加強健康管理,延遲或預防糖尿病的發生發展。提升基層醫療衛生機構服務能力,逐步實現基層糖尿病防治管理工作規范化并和上級醫療機構同質化。到2022年和2030年,全縣糖尿病患者規范管理率分別達到60%及以上和70%及以上。

16.實施傳染病及地方病防控行動。持續實施擴大國家免疫規劃,倡導高危人群在流感流行季節前接種流感疫苗。實施艾滋病防治攻堅工程,降低艾滋病經性途徑傳播風險。完善乙肝綜合防治服務模式,降低全人群乙肝病毒感染率。加強學校結核病等重點傳染病防控工作,努力控制和降低傳染病流行水平。加強對埃博拉出血熱、登革熱、瘧疾、新冠肺炎等傳染病的防控工作。強化寄生蟲病、飲水型燃煤型氟中毒等地方病防治,控制和消除重點地方病。到2022年和2030年,以鄉(鎮)為單位,全縣適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上。

三、保障支撐

17.實施醫療衛生能力提升行動。從相關領域遴選專家,成立健康馬山行動專家咨詢委員會,為行動實施提供技術支撐。加強醫療衛生隊伍建設,依托縣級公共衛生醫師培訓,抓好基層公共衛生人才培養。繼續實施基層醫療衛生機構能力建設行動計劃和縣級醫療機構能力提升項目建設,健全完善醫療應急物資儲備機制,提升應急處置能力。全面加強傳染病防治和公共衛生領域基礎設施建設,切實補齊短板。加大財政支持力度,強化資金統籌,優化資源配置,提高基本公共衛生服務項目、重大公共衛生服務項目資金使用的針對性和有效性。

18.實施提升公共衛生應急體系建設行動。進一步完善重大疫情防控體制機制,建立健全馬山縣傳染病防治法制體系、疾病預防控制體系、公共衛生應急管理體系。健全防治結合、聯防聯控、群防群治工作機制,完善公共衛生重大風險研判、評估、決策、應急響應、防控協同機制。加強縣、鄉、村三級急救網絡建設。依托縣醫聯體優勢,建立推廣院前急救、院內搶救、重癥監護一體化的急救模式。加強衛生應急演練,開展急救知識普及培訓,提高人民群眾在突發事件中自救互救的技能。

19.實施全民健康信息化行動。統籌推進全縣智慧健康信息服務體系建設,推進區域內公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、藥品供應、綜合管理等六大業務應用系統的互聯互通和業務協同。推進電子健康檔案、電子病歷使用,發展遠程醫療服務,推動醫療衛生服務模式和管理模式的轉變。推廣“互聯網+醫療健康”應用,推動政府健康醫療信息系統和公眾健康醫療數據互聯融合、開放共享,提升全縣醫療衛生現代化管理水平。

四、組織實施

(一)加強組織領導

成立健康馬山行動推進委員會,統籌推進健康馬山建設、健康縣城建設、健康馬山行動組織實施、監測和考核等相關工作。推進委員會辦公室設在縣衛健局。推進委員會下設各專項行動工作組,負責專項行動的具體實施和監測工作。參照市級層面組織架構,健全我縣領導體制和工作機制,制定落實措施,確保各項工作目標如期實現。各相關部門要按照職責分工,推動將健康融入所有政策,研究具體措施,落實重點任務。

(二)動員廣泛參與

凝聚全社會力量,形成健康促進的強大合力。鼓勵個人和家庭積極參與健康馬山行動,落實個人健康責任,養成健康生活方式。各單位特別是學校、村(社區),要充分挖掘利用自身資源,積極開展健康細胞工程建設,創造健康支持性環境。鼓勵社會資本參與健康馬山行動,支持發展形式多樣的健康體驗服務產業和研發符合健康需求的產品。衛生健康相關行業學會、協會和群團組織以及其他社會組織要充分發揮作用,指導、組織健康促進和健康科普工作。

(三)強化宣傳引導

采取多種形式,強化輿論宣傳,大力宣傳推進健康馬山行動、促進全民健康的重大意義、目標任務和重大舉措。編制群眾喜聞樂見的宣傳材料和文藝作品,以有效方式引導群眾了解和掌握必備健康知識,踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道,增強社會的普遍認知,營造良好的社會氛圍。

(四)組織評估考核

健康馬山行動推進委員會統籌領導監測評估工作,專項行動工作組具體組織實施,專家咨詢委員會提供技術支撐。制定全縣監測評估辦法。各專項行動工作組根據監測情況每年形成各專項行動實施進展專題報告。健康馬山行動推進委員會辦公室每年形成總體監測評估報告,經健康馬山行動推進委員會同意后上報縣政府并通報。

健康馬山行動推進委員會統籌領導考核工作,推進委員會辦公室具體組織實施,專家咨詢委員會提供技術支撐。各鄉鎮、各單位結合實際,針對考核辦法,細化落實。主要健康指標納入馬山縣年度績效考評內容。

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附件:1.健康馬山行動主要任務分工

2.健康馬山行動推進委員會職責及組成人員名單

3.健康馬山建設考核辦法

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?附件1

健康馬山行動主要任務分工

序號

主要任務

職責分工

1

實施健康知識普及行動

縣衛健局牽頭,縣委宣傳部、縣委網信辦、縣教育局、縣發改局、縣經信局、縣財政局、縣人社局、縣市場監管局、縣文廣體旅局、縣醫保局,縣總工會、縣婦聯、縣科協等按職責分工負責。

2

實施合理膳食行動

縣衛健局牽頭,縣教育局、縣經信局、縣民政局、縣農業農村局、縣市場監管局、縣扶貧辦等按職責分工負責。

3

實施全民健身行動

縣文廣體旅局牽頭,縣發改局、縣教育局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣衛健局,縣總工會等按職責分工負責。

4

實施控煙行動

縣衛健局牽頭,縣委宣傳部、縣教育局、縣司法局、縣財政局、縣交通局、縣市場監管局、縣文廣體旅局等按職責分工負責。

5

實施心理健康促進行動

縣衛健局牽頭,縣委宣傳部、縣委政法委、縣委網信辦、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人社局、縣文廣體旅局、縣醫保局,縣殘聯、縣紅十字會等按職責分工負責。

6

實施健康環境促進行動

縣衛健局牽頭,縣發改局、縣教育局、縣經信局、縣公安局、縣自然資源局、馬山生態環境局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農業農村局、縣文廣體旅局、縣應急局、縣市場監管局、縣體育局、縣林業局、縣氣象局等按職責分工負責。

7

實施婦幼健康促進行動

縣衛健局牽頭,縣發改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣醫保局、縣市場監督管理局、縣總工會、縣婦聯、縣殘聯、縣紅十字會等按職責分工負責。

8

實施出生缺陷干預行動

縣衛健局牽頭,縣委宣傳部、縣發改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣文廣體旅局、縣醫保局,縣婦聯、縣殘聯、縣紅十字會按職責分工負責。

9

實施中小學健康促進行動

縣教育局牽頭,縣委編辦、團縣委、縣財政局、縣人社局、縣衛健局、縣文廣體旅局、縣行政審批局等按職責分工負責。

10

實施職業健康保護行動

縣衛健局牽頭,縣教育局、縣發改局、縣經信局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣應急局、縣市場監管局、縣醫保局,縣總工會、縣婦聯等按職責分工負責。

11

實施老年健康促進行動

縣衛健局牽頭,縣發改局、縣教育局、縣民政局、縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣文廣體旅局、縣醫保局等按職責分工負責。

12

實施心腦血管疾病防治行動

縣衛健局牽頭,縣發改局、縣教育局、縣財政局、縣紅十字會等按職責分工負責。

13

實施癌癥防治行動

縣衛健局牽頭,縣發改局、縣財政局、縣醫保局等按職責分工負責。

14

實施慢性呼吸系統疾病防治行動

縣衛健局牽頭,縣醫保局按職責分工負責。

15

實施糖尿病防治行動

縣衛健局牽頭,縣文廣體旅局按職責分工負責。

16

實施傳染病及地方病防控行動

縣衛健局牽頭,縣教育局、縣公安局、縣農業農村局、縣水利局等按職責分工負責。

17

實施醫療衛生能力提升行動

縣衛健局牽頭,縣發改局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局等按職責分工負責。

18

實施提升公共衛生應急體系建設行動

縣衛健局牽頭,縣發改局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運輸局、縣經信局、縣林業局、縣紅十字會等按職責分工負責。

19

實施全民健康信息化行動

縣衛健局牽頭,縣經信局、縣發改局、縣市場監管局、縣醫保局等按職責分工負責。

附件2

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健康馬山行動推進委員會職責及

組成人員名單

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根據《國務院關于實施健康中國行動的意見》(國發〔2019〕13號)、《廣西壯族自治區人民政府關于印發健康廣西行動實施方案的通知》(桂政發〔2019〕43號)、《“健康南寧2030”行動規劃》(南發〔2017〕25號)要求,決定成立健康馬山行動推進委員會,主要職責、工作機制和組成人員如下:

一、主要職責

統籌推進健康馬山建設、健康縣城建設、健康馬山行動組織實施、監測和考核相關工作。按年度研究部署行動推進的重點任務,并協調推動各級各相關部門工作落實。根據疾病譜變化及醫學進步等情況,研究對健康教育和重大疾病預防、治療、康復、健康促進等提出指導性意見,并適時調整指標、行動內容。完成縣委、縣政府交辦的其他事項。

二、組成人員

主 任:黃任含??? 副縣長

副主任:藍芳毅??? 縣政府辦副主任

陸雙群??? 縣衛健局局長

黃漢仕??? 縣教育局局長

黃旭進??? 縣文廣體旅局局長

委? 員:藍星勇?? ?縣委宣傳部副部長

黃冬雪??? 縣編委辦副主任

甘正思??? 縣發改局副局長

陸? 珍??? 縣教育局副局長

韋蘊桃??? 縣經信局副局長

李華宏??? 縣公安局副局長

韋仁建??? 縣民政局副局長

何桂仁??? 縣司法局副局長

黃智忠??? 縣財政局副局長

蒙? 亮??? 縣人社局副局長

歐鳳新??? 縣自然資源局指導員?

唐鳳麗??? 馬山生態環境局副局長

韋忠革??? 縣住建局副局長

潘振謀??? 縣交通運輸局副局長

黃鳳亮??? 縣水利局副局長

張嗣宏??? 縣農業農村局副局長

零振美??? 縣文廣體旅局副局長

羅旭昌??? 縣市場監管局副局長

藍? 旺??? 縣林業局副局長

藍呈勇??? 縣扶貧辦副主任

曾? 玲??? 縣衛健局副局長

覃蘭紅??? 縣醫保局副局長

覃? 敏??? 縣行政審批局副局長

李海英??? 縣總工會副主席

羅慶天??? 共青團馬山縣委書記

黃晏群??? 縣婦聯副主席

覃林茂??? 縣科協副主席

閉玉宗??? 縣殘聯副理事長

韋君高??? 縣紅十字會會長

蒙文靜??? 縣稅務局副局長

謝輔勤??? 縣氣象局副局長

江? 濤??? 縣煙草局副經理?????? ?

三、工作機制

推進委員會根據工作需要定期或不定期召開會議,包括全體會議、主任辦公會議和辦公室會議。

推進委員會負責研究確定年度工作重點,并協調推進各成員單位工作落實,及時處理需要跨部門協調解決的問題;建立指標體系,并組織監測和考核;深入開展調查研究,對健康馬山建設、健康縣城建設、健康教育和重大疾病預防、治療、康復、健康促進等提出指導性意見;根據疾病譜變化及醫學進步等情況,研究適時調整指標、行動內容;推動成立健康馬山建設、健康縣城建設、健康馬山行動資金投入長效機制,形成資金來源多元化的保障機制;運用健康頻道、網站、微信、微博、移動客戶端以及短視頻等新媒體方式,加強健康科普和信息傳播。

各級各有關部門要積極研究實施健康中國戰略的重大問題,及時制定并落實健康中國行動、健康廣西行動、健康南寧行動、健康馬山行動的具體政策措施;提出年度任務建議并按照部署抓好工作落實;做好《健康中國行動》的宣傳解讀;認真落實全體會議、主任辦公會議確定的工作任務和議定事項;互通信息,互相支持,密切配合,形成合力,共同推進馬山南寧建設各項工作。

四、其他事項

推進委員會辦公室設在縣衛健局,承擔推進委員會的日常工作,做好與愛國衛生有關工作的銜接。辦公室主任由縣衛健局局長陸雙群兼任,副主任由縣衛健局副局長曾玲兼任,辦公室成員由推進委員會成員單位有關科室負責同志、專家代表等擔任。推進委員會下設各專項行動工作組,負責專項行動的具體實施和監測工作。

推進委員會成員因工作情況需要增加或調整的,由推進委員會辦公室提出,按程序報推進委員會主任批準。

推進委員會設立專家咨詢委員會,為實施推進健康馬山建設、健康縣城建設、健康馬山行動提供指導和專業技術支持。

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附件3

健康馬山建設考核辦法

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為落實健康中國行動和健康廣西行動有關部署,全面推進健康南寧建設,考核評價健康南寧建設目標任務進展,根據《健康中國行動組織實施和考核方案》《健康廣西行動考核辦法》《關于推進健康南寧建設的決定》《“健康南寧2030”規劃》等相關文件精神,開展健康馬山行動監測和健康馬山建設考核,保障健康馬山建設有效實施,特制定本辦法。

一、考核原則

(一)堅持目標導向、問題導向和結果導向,按照總量控制、內容整合、力戒形式主義和官僚主義、不增加基層負擔的原則。

(二)遵循客觀公正、實事求是、因地制宜、突出重點、彰顯特色、注重實效的原則。

(三)實行屬地和行業管理,堅持逐級分線、分行業考核,定性與定量結合、以定量為主的原則。

二、考核對象

健康馬山建設考核分為鄉(鎮)和部門線考核??己藢ο鬄楦鬣l鎮黨委、政府和蘇博工業園區管委會;部門線考核對象為承擔有健康馬山建設工作任務(包括健康建設、艾滋病防治、計劃生育、深化醫改等)的縣直相關職能部門和單位。

三、考核內容

圍繞健康馬山建設、健康馬山行動和健康城縣建設主要目標任務要求、年度重點工作部署,整合健康南寧行動考核指標、自治區、南寧市績效考評指標及自治區、南寧市計劃生育、深化醫改、艾滋病攻堅工程考核指標,兼顧數據的可獲得性,建立健康馬山考核指標框架和內容,并根據工作進展、經濟社會環境發展等情況適時進行調整完善。根據本地實際情況對考核指標進行調整完善。主要考核內容如下:

(一)健康馬山建設核心指標。主要是重大危害健康事件防控(包括不發生較大及以上級別輻射事故、重大及以上級別突發環境事件、重大食品藥品、農產品安全等損害群眾健康權益的重大違法案件、重大公共衛生安全事件、重大及以上道路交通事故及其他生產安全事故等),以及基本醫療衛生和基本公共衛生服務政府履責到位、衛生健康部門與相關部門協同治理成效等方面情況。

(二)健康馬山建設主要指標。包括健康廣西行動考核指標、健康南寧建設、健康縣城建設中需要進一步分解考核縣直職能部門指標及自治區績效考評衛生健康指標的目標任務完成情況。

(三)健康馬山建設基本指標。包括提升健康水平、普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業、保障機制與組織實施等主要工作任務和重大項目工作完成情況。

(四)特色亮點加分指標。落實“將健康融入所有政策”理念,在起草、制定和實施規范性文件、重大公共政策以及實施重大工程過程中主動開展健康影響審查評價工作,以及在促進人民健康上有創新性的經驗和有成效的措施,獲得與健康領域相關的優秀表彰、試點經驗推廣、持續進步等可適當加分。

四、加強監測評估

(一)監測主體。監測評估工作由健康馬山行動推進委員會(以下簡稱“推進委員會”)統籌領導,健康馬山行動推進委員會辦公室(以下簡稱“推進委員會辦公室”)組織協調,各專項行動工作組負責具體實施,各有關部門負責本部門的監測評估及結果上報,專家咨詢委員會提供技術支撐。各鄉鎮、各部門、各單位按要求制定本單位監測評估方案,開展監測評估并上報縣各專項行動工作組。

(二)監測內容。以健康中國和健康廣西行動考核指標框架和現有信息數據為基礎,根據馬山縣經濟社會發展和健康馬山行動推進情況,依托各部門數據信息工作渠道、互聯網和大數據平臺,借助自治區監測評估的數據及各鄉鎮各部門日常檢查指導工作掌握的情況,對健康馬山行動主要指標、重點任務的實施進度進行年度監測。監測主要內容包括各專項行動主要指標(包括結果性指標、個人和社會倡導性指標、政府工作性指標)的年度完成情況,專項行動目標實現情況,個人、社會和政府各項任務的落實情況。

(三)結果運用。各專項行動工作組根據監測情況每年形成各專項行動實施進展專題報告,監測結果作為評價健康馬山建設目標考核中相關指標的依據。推進委員會辦公室組織形成總體監測評估報告,經推進委員會同意后上報縣人民政府。

五、考核程序和方法

(一)各單位

1.自查自評。次年1月上旬,各單位全面總結健康馬山建設年度工作情況,進行自查自評,形成縣級工作報告(包括各項健康指標、主要任務及工程項目的年度進展情況、主要經驗和做法,存在主要問題及整改措施等),工作報告報推進委員會辦公室。

2.行業部門采集數據。承擔有健康考核指標及牽頭負責有專項行動項目的縣直各行業部門每年進行采集數據,評估我縣開發區相關指標完成情況,數據報推進委員會辦公室。

(二)縣直部門

1.自查自評。次年1月上旬,縣直責任部門全面總結健康馬山建設年度工作情況,進行自查自評,形成本部門自評報告(包括部門履職、各項健康指標進展、分工任務落實和信息共享等工作情況、主要經驗和做法,存在主要問題及整改措施等),自查評分表和工作報告報推進委員會辦公室。

2.縣級考核。由推進委員會辦公室具體實施,組織開展對縣直各責任部門年度健康馬山建設落實情況現場考核,結合各部門承擔指標自治區、南寧市層面考核評估結果及相關指標推進及完成情況,進行綜合評分。

對縣直部門的考核采取報送資料、現場考核相結合的方式進行,現場考核主要采取聽、看、查、問等多種形式??己酥笜藬祿瓌t上以上級部門、統計年鑒及監測系統的數據為準。已納入其他專項考核的指標,其結果可直接作為考核依據。涉及社會滿意度等指標數據,可以通過委托第三方機構調查方式獲取。若需上級部門提供才能評估的考核數據未能在考核時間內獲得,可暫作缺項數據處理,待上級部門提供后予以補充。

六、組織實施

(一)考核主體。健康馬山建設考核工作在縣委、縣政府的統一領導下,由推進委員會統籌實施,縣委辦公室和縣政府辦公室協調支持,推進委員會辦公室負責具體組織、協調和實施考核,專家咨詢委員會提供技術支撐??h直各有關部門要及時落實健康馬山行動的具體政策措施,研究確定本部門承擔的健康馬山建設工作內容及推進情況的信息收集辦法和渠道,組織開展監測和考核評估,并采集完成指標的數據報送推進委員會辦公室。各部門結合實際,將指標和任務細化分解落實到具體到人。

(二)明確責任。每年由推進委員會辦公室牽頭制定年度健康馬山建設考核指標體系和評估細則,印發各鄉鎮及縣直責任部門。

(三)時間安排。考核周期為每年的1月1日至12月31日,每年的第一季度完成對上年度的考核。

七、考核結果

(一)核心指標

核心指標不設具體分值,若8項三級指標中年內被考核的部門有兩項發生或不完成,則健康馬山建設年度考評不得評為優秀等級;若被考核的部門三項發生或不完成,健康馬山建設年度考評不得評為良好及以上等級;有四項及以上發生或不完成,則健康馬山建設年度考評評為不合格等級。

(二)主要指標和基本指標

1.縣(區)、開發區。健康南寧建設主要指標和基本指標總分值為1000分,其中主要指標占總分比例應不低于40%(即400分),指標的統計截止時間為每年12月31日,根據考核評估結果評定各項指標最終得分。

2.縣直職能部門。健康馬山建設共性指標和行業指標總分值為100分,指標的統計截止時間為每年12月31日,根據考核評估結果評定各項指標最終得分。

(三)特色亮點加分指標

縣直部門主動開展健康影響審查評價工作,以及在促進人民健康上有創新性的經驗和有成效的措施,獲得與健康領域相關的優秀表彰、試點經驗推廣、持續進步等可適當加分,但加分總額不超過考核指標總分的5%。

(四)考核評分及等級評定

按照分類分檔計分排位,健康馬山建設考核結果分為優秀、良好、合格和不合格四檔。

1.縣區線。年度綜合考評結果得分≥900分并符合核心指標考評要求可參評優秀等次,考評結果800分≤得分<900分并符合核心指標考評要求可參評良好等次,考評結果700分≤得分<800分并符合核心指標考評要求可參評合格等次,考評結果得分<700分,核心指標有四項及四項以上發生的評為不合格等次。

2.部門線。年度綜合考核得分≥95分并符合核心指標考評要求可參評優秀等次,考評結果85分≤得分<95分并符合核心指標考評要求可參評良好等次,考評結果70分≤得分<85分并符合核心指標考評要求可參評合格等次,考評結果得分<70分的評為不合格等次。

3.考核結果等次確定。推進委員會辦公室根據健康南寧建設年度考核結果,按一定比例提出考評優秀等次建議名單,確定良好、合格及不合格等次建議名單,報推進委員會審定。

八、考核結果運用

(一)綜合考核結果經推進委員會審定后由縣委辦和縣政府辦行文通報,并同時報送縣委組織部備案,各相關部門黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。

(二)將主要健康指標按照一定權重納入各職能部門績效評價體系中,作為馬山縣績效考核指標。

(三)根據上年度考核評估結果對《指標框架及評分細則》進行修改完善,提高指標體系的科學性和合理性。

(四)如若發現存在虛假統計上報數據等嚴重違法亂紀行為的職能部門按嚴重程度將考核結果降一個等次或直接按照考核不合格論處,并予以通報批評。

(五)考核不合格的,需要向推進委員會說明情況,必要時對其黨政負責人進行約談。

九、考核有關要求

(一)加強組織領導。縣直各單位要深刻認識健康馬山建設考核是落實健康中國行動、健康廣西和健康南寧建設各項任務,激勵各地各單位共建共治共享健康馬山,促進把健康融入所有政策,高水平建設健康馬山的重要措施。要明確各有關部門、數據提供部門的責任,做好由本部門負責掌握和審定的各類指標數據的收集、匯總、核實,并按照相關考核標準予以評分,客觀公正評價工作實績。

(二)完善督查機制。健康馬山建設考核實行定期督查機制。各縣直單位要加強對本部門本地區健康指標和工作推進的監測,按指定頻率定期報送各項考核指標的累計數據。推進委員會辦公室統一匯總分析后報送推進委員會,并進行定時通報和進度督查。

(三)強化責任追究。嚴格按照《中華人民共和國統計法》等法律法規要求報送數據,嚴禁弄虛作假。對發現存在弄虛作假、無正當理由不及時提供數據等違法違紀行為的,依法依紀追究相關人員責任。

?

附件3-1??

健康南寧建設考核指標體系框架一(健康馬山行動考核指標)

序號

一級指標名稱

二級指標名稱

三級指標名稱

2019年基期水平

2020年目標值

2022年目標值

2030年目標值

1

健康中國行動考核指標

健康水平

人均預期壽命(歲)

76.9

(2010年)

78

78.2

79.5

2

嬰兒死亡率(‰)

3.02

≤6.0

≤6.0

≤4.5

3

5歲以下兒童死亡率(‰)

4.54

≤9.0

≤9.0

≤5.6

4

孕產婦死亡率(1/10萬)

15.22

≤18

≤17

≤11.5

5

重大慢性病過早死亡率

——

——

≤15.9

≤13

6

城鄉居民國民體質測定標準合格以上人數比例(%)

90

≥90.6

≥90.86

≥92.2

7

健康影響因素控制

居民健康素養水平(%)

18.08

≥20

≥22

≥36

8

經常參加體育鍛煉人數比例(%)

46

≥46

≥46

≥46.8

9

健康服務與保障

每千常住人口執業(助理)醫師數

3.68

≥3.4

≥3.7

≥4.0

10

個人衛生支出占衛生總費用的比重(%)

28.8

≤28

≤27.5

≤25

11

健康宣傳教育和健康知識普及

建立并完善健康科普專家庫和資源庫,構建科普知識宣傳、發布和傳播機制

——

實現

實現

實現

12

健康中國行動考核指標

婦幼健康促進

建立醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進績效考核機制

——

實現

實現

實現

13

產前篩查率(%)

85.11

≥80

≥80

≥80

14

新生兒遺傳代謝性疾病篩查率(%)

98.99

≥95

≥98

≥98

15

農村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率(%)

——

平方米80

≥80

≥90

16

中小學健康促進

國家學生體質健康標準優良率(%)

縣直學校:28.5,縣區學校:32.8


≥50

≥60

17

符合要求的中小學體育與健康課程開課率(%)

100

100

100

100

18

中小學生每天校內體育活動時間(小時)

≥1

≥1

≥1

≥1

19

寄宿制中小學?;?00名學生以上的非寄宿制中小學校配備專職衛生專業技術人員、600名學生以下的非寄宿制中小學校配備專兼職保健教師或衛生專業技術人員的比例(%)

≥70

≥90

20

配備專兼職心理健康工作人員的中小學校比例(%)

80

90

21

健康中國行動考核指標

重點人群健康促進

接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數比例(%)

下降

明顯下降

持續下降

22

二級以上綜合性醫院設老年醫學科比例(%)

≥60

≥70

≥90

23

重大疾病防控

高血壓患者規范管理率(%)

≥60

≥60

≥70

24

糖尿病患者規范管理率(%)

≥60

≥60

≥70

25

鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心提供中醫非藥物療法的比例、村衛生室提供中醫非藥物療法的比例(%)

100, 94.8

100, ≥95

100, ≥98

100 ,≥98

26

以鄉(鎮、街道)為單位適齡兒童免疫規劃疫苗接種率(%)

90

>90

>90

>90

附件3-2??

健康馬山建設考核指標體系框架二(核心指標、主要指標)

序號

一級指標名稱

二級指標名稱

三級指標名稱

2019年基期水平

2020年目標值

2022年目標值

指標來源

1

一、核心指標

未發生重大危害健康事件

1.不發生較大及以上級別輻射事故,不發生重大及以上級別突發環境事件

——

實現

實現

國家突發環境事件應急預案(國辦函〔2014〕119號)《廣西環境保護和生態建設 “十三五”規劃》

2

2.不發生重大食品藥品、農產品安全事件等損害群眾健康權益的重大違法案件

——

實現

實現

《中華人民共和國食品安全法》;《中華人民共和國農產品質量安全法》;食品安全工作評議考核辦法(國辦發〔2016〕65號);《自治區農業廳重大農產品(種植業)質量安全突發事件應急預案》。

3

3.不發生重大公共衛生安全事件
?? ( 不可抗拒的全國性事件外)

——

實現

實現

《國際衛生條例(2005)》;《中華人民共和國傳染病防治法》;《中華人民共和國國境衛生檢疫法》;《中華人民共和國食品安全法》;《中華人民共和國職業病防治法》;《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》;《突發公共衛生事件應急條例》;《病原微生物實驗室生物安全管理條例》。

4

一、核心指標

未發生重大危害健康事件

4.不發生重大及以上道路交通事故與其他生產安全事故

——

實現

實現

《中華人民共和國安全生產法》;?? 生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號);《廣西壯族自治區侵權生產條例》;《廣西壯族自治區道路交通安全條例》。

5

5.不發生重大傷醫或擾亂醫療秩序案件

——

實現

實現

公安部關于印發《公安機關維護醫療機構治安秩序六條措施》的通知;衛健委、中央社會治安綜治委辦公室等七部門關于印發《全國“平安醫院”創建工作考核辦法及考核標準(試行)》的通知(衛辦發〔2008〕20號);國家衛計委辦公廳、公安部辦公廳、國家中醫藥管理局辦公廳《關于印發嚴密防控涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序意見的通知》(國衛辦醫發〔2017〕27號)。

6

基本公共衛生服務政府履責到位

6.國家基本公共衛生服務項目考核合格

——

實現

實現

《廣西壯族自治區基本公共衛生服務項目績效考核實施方案》

7

重點健康環境治理任務落實(“三個不帶入”)

7.完成農村人居環境綜合整治年度目標

——

實現

實現

《廣西壯族自治區農村人居環境整治三年行動實施方案(2018-2020年)

8

8.完成各縣土壤污染防治目標和重點工作任務

——

實現

實現

自治區人民政府與各縣人民政府簽訂的《廣西壯族自治區土壤污染防治目標責任書》

9

二、健康南寧建設主要指標

婦幼健康促進行動

地中海貧血基因診斷補助率(%)

100

≥99

≥99

《廣西婦幼健康項目實施方案》《自治區績效考評指標》

10

地中海貧血產前診斷補助率(%)

100

≥99

≥99

11

婚前醫學檢查率(%)

98.99

≥98

≥98

12

完成孕前優生健康檢查人數

——

實現目標值

實現目標值

13

傳染病和地方病防控行動

甲乙類傳染病發病率(%)

——

完成年度政府下達目標值

完成年度政府下達目標值

《全國健康城縣評價指標》

14

肺結核患者病原學陽性率(%)

41.53

50

50

《自治區結核病防治“十三五”規劃》

15

傳染病和地方病防控行動

生活困難肺結核病患者救治

——

完成年度目標值

完成年度目標值

馬山縣政府為民辦實事項目

16

地方病防治工作指標

——

——

——

《自治區地方病防治實施方案》

17

心理健康促進行動

生活困難嚴重精神障礙患者救治人數

3800

完成年度目標值

完成年度目標

馬山縣政府為民辦實事項目

18

生活困難嚴重精神障礙患者治療病情穩定率(%)

85

85

85

19

嚴重精神障礙患者規范管理率(%)

75

80

80

《全國健康城縣評價指標》

20

職業健康保護行動

用人單位職業病危害項目申報率(%)

75

85

85

《“健康南寧2030”規劃》《健康廣西行動實施方案》及《塵肺病防治攻堅工程指標》

21

工作場所職業病危害因素定期檢測率(%)

70

80

80

22

二、健康南寧建設主要指標

職業健康保護行動

接觸職業病危害的勞動者在崗期間職業健康檢查率(%)

80

95

95

《“健康南寧2030”規劃》《健康廣西行動實施方案》及《塵肺病防治攻堅工程指標》

23

主要負責人和職業衛生管理人員職業衛生培訓率(%)

85

95

95

24

塵肺病防治攻堅指標

——

——

——

25

老年健康促進行動

每千名老年人擁有養老床位數

27

28

30

《全國健康城縣評價指標》

26

艾滋病防控工作

農村居民和青年學生艾滋病防治知識知曉率(%)

82/92

85/90

85/90

廣西艾滋病攻堅工程考核指標

27

艾滋病患者抗病毒治療覆蓋率(%)

——

90

90

28

醫改工作成效

基層醫療衛生機構診療量占總診療量比例(%)

43.59

≥65

≥65

《關于推進健康南寧建設的決定》《國家醫聯體建設考核指標》

29

縣域就診率(%)

92.19

≥90

≥90

30

人口計生工作

計生獎勵扶助政策兌現率(%)

100

100

100

《廣西計劃生育考核指標體系》

31

母嬰設施建設配置率(%)

96

100

100

32

全員人口覆蓋率(%)

99.78

>95

>98

33

全員人口信息準確率(%)

99.18

>95

>98

34

健康普及行動

居民健康素養監測完成率(%)

100

100

100

自治區績效考核指標

35

二、健康南寧建設主要指標

健康促進工作

健康教育貧困患者家庭覆蓋率(含四個一工作)(%)

100

100

100

《廣西貧困地區健康促進三年攻堅行動方案》

36

控煙行動

無煙機關覆蓋率(%)

——

20

100

《全國健康城縣評價指標》

37

15歲以上成人吸煙率(%)

20.78

<22

<20

38

血液管理工作

無償獻血完成率(%)

90.7

100

100

自治區人民政府關于進一步加強無償獻血工作的意見》

39

人才隊伍工作

每萬常住人口全科醫生數(人)

2

2.2

《全國健康城縣評價指標》

40

每萬人口擁有公共衛生人員數(人)

9.6

保待穩定

保待穩定并逐年增加

41

貧困人口醫療保障工作

建檔立卡貧困人口四種重點慢病隨訪率(%)

99.2

100

100

《關于推進健康南寧建設的決定》和廣西脫貧攻堅考核指標

42

符合規定未脫貧、2年繼續扶持期內建檔立卡貧困人口住院醫療費用實際報銷比例(%)

93.07

90

——

43

符合規定未脫貧、2年繼續扶持期內建檔立卡貧困人口門診特殊慢病費用報銷比例(%)

88.83

80

——

44

城鄉居民基本醫療保險參保完成自治區下達任務率(%)

100

100

100

45

二、健康南寧建設主要指標

環境健康促進行動

空氣質量優良天數比率(%)

91.2

92(各縣區進行差異化設置)

持續改善

《全國健康城縣評價指標》

46

地表水質量達到Ⅲ類水體比例(%)

100

100

100

47

城縣飲用水水源水質達標率(%)

100

100

100

48

城鎮污水處理率(%)

98.38

95.6(各縣區進行差異化設置)

100

《全國健康城縣評價指標》

49

城鎮生活垃圾無害處理率(%)

98

98

98

《全國健康城縣評價指標》

50

環境健康促進行動

病媒生物密度控制水平

——

達到國家病媒生物密度控制水平標準C級

達到國家病媒生物密度控制水平標準C級

《全國健康城縣評價指標》

51

國家衛生鄉鎮建設

——

——

——

《全國健康城縣評價指標》

52

食品質量監管工作

食品生產企業產品監督企業抽檢合格率(%)

96.42

90以上

90以上

《健康南寧建設主要指標》

53

三、組織領導和工作推進

建立領導工作機制

建立和落實健康建設領導工作機制及協調推進機制

——

實現

實現

《關于推進健康南寧建設的決定》

54

研究解決問題

研究解決健康建設方面的困難和問題

——

實現

實現

55

三、組織領導和工作推進

強化考核督查

將健康指標和主要任務分工分解,把主要健康指標納入績效考核體系

——

實現

實現

《關于推進健康南寧建設的決定》

56

建立常規管理和推進督導制度

——

實現

實現

57

四、普及健康生活

健康素養促進行動

開展健康促進單位創建

——

健康社區、學校、企業覆蓋率達標

實現

《全國健康城縣評價指標》

58

開展貧困村健康講座

——

每2月不少于1次

——

《廣西貧困地區健康促進三年攻堅行動方案》

59

倡導健康生活方式

倡導健康生活方式,實施合理膳食行動

——

——

——

《“健康南寧2030”規劃》

60

五、提高全民身體素質

加大健身場所供給

推動有條件的學校體育場館設施向社會開放

——

繼續做好第一批試點學校體育場館設施向社會開放

逐步擴大開放范圍

《關于推進健康南寧建設的決定》

61

加大體育設施建設

城縣人均體育場地面積(平方米)

1.878

≥1.8

≥2.0

《全國健康城縣評價指標》

62

六、優化衛生健康服務

服務能力建設

基層醫療衛生機構提升能力項目建設

——

——

——

《關于推進健康南寧建設的決定》

63

互聯網+醫療健康”建設與應用

——

——

——

64

加強醫療服務

加強醫療服務、醫療質量、醫療安全管理

——

——

——

《關于推進健康南寧建設的決定》和《“健康南寧2030”規劃》

65

全面落實基本藥物制度和藥物采購政策

——

——

——

66

六、優化衛生健康服務

加強醫療服務

病原微生物實驗室生物安全備案工作率(%)

——

縣級醫療機構達到100,基層醫療機構達到70

《關于推進健康南寧建設的決定》和《“健康南寧2030”規劃》

67

加強基層衛生工作

——

——

——

68

加強公共衛生服務

實施基本公共衛生服務項目

——

——

——

國家和自治區基本公共衛生服務項目考核方案

69

健全完善傳染病預防控制體系,加強傳染病聯防聯控及防治

——

——

——

《關于推進健康南寧建設的決定》和《“健康南寧2030”規劃》

70

加強公共衛生服務

實施免疫規劃工作

——

——

——

《關于推進健康南寧建設的決定》和《“健康南寧2030”規劃》

71

加強慢性病監測工作

——

——

——

72

落實嚴重精神障礙患者管理

——

——

——

73

實施食品安全風險監測率(%)

100

100

100

74

實施艾滋病綜合防治

——

——

——

75

加強老年健康服務

實施老年健康促進行動、深入推進醫養分結合工作

——

——

——

國務院關于實施健康中國行動的意見

76

七、實施健康扶貧行動

全面推進健康扶貧攻堅工程

實施脫貧攻堅醫療保障戰役,落實健康扶貧政策

實現

實現

實現

《關于推進健康南寧建設的決定》

77

八、計劃生育服務管理改革

發展托育服務

推進嬰幼兒托育及托育機構建設

——

——

——

《關于推進健康南寧建設的決定》《廣西計劃生育考核指標體系》

78

落實計生“一票否決”制度

實施評先評優“計生審核”工作

——

——

——

79

穩定計生網絡隊伍

穩定鄉鎮衛生計生機構和鄉、村兩級衛生計生隊伍

——

實現

實現

80

八、計劃生育服務管理改革

落實計劃生育獎勵扶助政策

落實計劃生育獎勵扶助和計生特殊家庭關懷扶助政策

——

實現

實現

81

助力計生家庭發展

落實計生協會重點工作

——

——

——

82

九、深化醫藥衛生體制改革

規范醫聯體工作

全面推進醫聯體建設工作

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《國家醫聯體建設考核指標》

83

十、健康環境建設

環境問題治理工作

對縣容縣貌和揚塵治理開展綜合整治工作

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國家衛生城縣標準

84

“五亂”案件辦結率(%)

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80

80

85

食品藥品安全保障

加強醫療器械流通、使用的全過程監督管理

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《關于推進健康南寧建設的決定》和《“健康南寧2030”規劃》

86

開展化妝品縣場安全治理監督檢查和專項整治

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87

加強醫療機構、化妝品經營、使用單位監測及報送化妝品不良反應情況的監督管理

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88

十、健康環境建設

食品藥品安全保障

加強零售藥店和醫療機構藥品的監管

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《關于推進健康南寧建設的決定》和《“健康南寧2030”規劃》

89

無害化衛生廁所建設

農村無害化衛生廁所普及率(%)

80.89

一、二類縣區分別為90、85,三類縣區逐年提高

一、二類縣區分別為90、85,三類縣區逐年提高

《全國健康城縣評價指標》《自治區關于推進農村“廁所革命”專項行動的實施意見》

90

深入開展愛國衛生運動

完善愛國衛生組織管理,建立周末衛生大掃除制度

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國家衛生城縣標準、《關于推進健康南寧建設的決定》

91

病媒生物防制


達到國家C級標準

達到國家C級標準

國家衛生城縣標準

92

十一、落實健康保障

落實財政投入責任

健康建設和衛生健康事業財政保障和投入到位

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《關于推進健康南寧建設的決定》

93

強化隊伍建設

加強衛生健康人才隊伍建設

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《關于推進健康南寧建設的決定》

94

完成衛生機構床位配備

每千人口醫療衛生機構床位數(張)

7.4

7.37

達到自治區下達指標(縣區差異化設置)

《全國健康城縣評價指標》

95

實施健康領域執法監督

開展重點衛生健康監督檢查

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《關于推進健康南寧建設的決定》和《“健康南寧2030”規劃》

96

加強衛生健康監督能力建設

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